ОБҐРУНТУВАННЯ технічних та якісних характеристик закупівлі товару, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі
ОБҐРУНТУВАННЯ
технічних та якісних характеристик закупівлі товару, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі
(оприлюднюється на виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))
Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань:
Долинська міська рада, код за ЄДРПОУ 04055222.
Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі й частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): ДК 021:2015: 34110000-1 — Легкові автомобілі (Автомобіль (мінівен, позашляховик) для мобільних бригад із пристосуваннями для перевезення осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення (на базі Opel Combo Edition L2 або еквівалент) ДК 021:2015: 34114400-3).
Ідентифікатор закупівлі - UA-2024-10-29-012564-a.
Вид процедури закупівлі: відкриті торги з особливостями згідно пункту 37 прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII зі змінами та з урахуванням положення Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (надалі - Особливості).
Очікувана вартість та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: 1 800 000,00 грн. (Один мільйон вісімсот тисяч грн. 00 коп.) з ПДВ.
Замовником здійснено розрахунок очікуваної вартості товарів / послуг методом порівняння ринкових цін відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275, а також моніторингом цін на аналогічну продукцію на офіційних веб–сайтах офіційних представників (дилерів).
При цьому розрахунок очікуваної вартості проводився згідно з аналізом цін постачальників легкових автомобілів на дату формування очікуваної вартості предмета закупівлі, що оприлюднені на веб-сайтах та прейскурантах цін (комерційних пропозицій) у вільному доступі, отриманих комерційних пропозицій, а також за результатами аукціонів закупівлі в системі Prozorro за посиланням https://prozorro.gov.ua/. До ціни товару включена вартість товару, витрати та тарифи, що сплачується або мають бути сплачені Учасником згідно чинного законодавства України зокрема: сплату ввізного мита (для нерезидентів та імпортерів); податки та інші збори і обов’язкові платежі, витрати на доставку, перевезення до місця визначеного замовником, тощо.
Водночас, розпоряднику (одержувачу) бюджетних коштів необхідно обов’язково враховувати вимоги частини першої статті 23 БКУ та частини четвертої статті 48 БКУ, які забороняють взяття розпорядниками (одержувачами) бюджетних зобов’язань та здійснення платежів без відповідних бюджетних асигнувань, що в свою чергу надаються відповідно до встановлених бюджетних призначень.
Враховуючи все вище описане, виникають підстави для розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі – легкового автомобіля на підставі пункту 3 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджено наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 року № 275, а саме:
Замовник дотримуючись принципів пропорційності, прозорості та недискримінації вираховував очікувану вартість згідно порядку описаного вище та зазначив в екранних полях при створенні оголошення про початок проведення публічної закупівлі – відкриті торги, відповідно до пункту 4 частини 2 статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 року №1178.
Розмір бюджетного призначення: 1 800 000,00 грн. (Один мільйон вісімсот тисяч грн. 00 коп.) з ПДВ згідно з планом фінансування Замовника.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик.
1. Найменування предмета закупівлі: ДК 021:2015: 34110000-1 — Легкові автомобілі (Автомобіль (мінівен, позашляховик) для мобільних бригад із пристосуваннями для перевезення осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення (на базі Opel Combo Edition L2 або еквівалент) ДК 021:2015: 34114400-3)
2. Місце поставки: 28500, Україна, Кіровоградська обл., м. Долинська, вул. Соборності України, буд. 28.
3. Кількість товару: 1 шт.
4. Строк поставки товару: до 10.12.2024 року (включно) з правом дострокової поставки.
5. Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні відповідати вимогам чинного законодавства із захисту довкілля, відповідати основним вимогам державної політики України в галузі захисту довкілля та вимогам чинного природоохоронного законодавства. Автомобіль, який є предметом закупівлі, на момент поставки повинен бути укомплектований пакетом документів необхідних для їх реєстрації в сервісних центрах, відповідно до законодавства України, посібником по експлуатації, сервісною книжкою тощо. Супутня документація повинна бути виконана українською мовою. У разі, якщо оригінал супутньої документації складений іншою мовою, він обов’язково має супроводжуватись автентичним перекладом українською мовою.
6. Поставка товару повинна супроводжуватися видатковою накладною, супутньою документацією виробника (настанова щодо експлуатування, сервісна книжка тощо).
7. Доставка товару здійснюється за рахунок Учасника за вказаною Замовником адресою.
Примітка: Якщо у цій специфікації містяться посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. Після кожного такого посилання слід вважати наявний вираз «або еквівалент». Якщо ця технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, таке посилання є необхідним та обґрунтованим. Після кожного такого посилання слід вважати наявний вираз «або еквівалент». Еквівалент товару або його складової частини – вживається у значенні, як рівнозначний товар або його складова частина, що виражається в наявності однозначних співвідношень між технічними та якісними характеристиками до предмету закупівлі, що визначені Замовником згідно вимог цієї документації, або якісно перевищують відповідні вимоги Замовника. Усі показники еквіваленту мають бути не гіршими ніж у товару, зазначеному у вимогах. У разі подачі еквіваленту товару, учасник подає порівняльну таблицю запропонованого ним товару та товару, зазначеного Замовником, з відомостями щодо відповідності вимогам Замовника, завірену підписом уповноваженої особи та печаткою учасника (за наявності), а також пояснювальну записку, в якій надає обґрунтування, що запропонований товар є краще від зазначеного Замовником. |
Технічні та якісні характеристики товару:
1. Умовами цієї тендерної документації не приймається до розгляду тендерна пропозиція, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів. Поставка ДК 021:2015: 34110000-1 — Легкові автомобілі (Автомобіль (мінівен, позашляховик) для мобільних бригад із пристосуваннями для перевезення осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення (на базі Opel Combo Edition L2 або еквівалент) ДК 021:2015: 34114400-3) в кількості 1 (однієї) штуки повинна здійснюватися протягом 2024 року, але не пізніше 20 грудня 2024 року на юридичну адресу Замовника (28500, Україна, Кіровоградська обл., м. Долинська, вул. Соборності України, буд. 28) та відповідно до умов визначених у Додатку 3 до цієї тендерної документації - Проєкту Договору.
2. Обґрунтування: Замовником зазначене посилання на конкретну марку товару, що є предметом закупівлі, з метою надання учасникам найкращого розуміння стосовно товару, який цілком задовольняє потребу замовника, та спрощення процесу підготовки ними тендерних пропозицій.
3. Учасник-переможець повинен надати при передачі автомобіля документи для проведення його державної реєстрації. Надати у складі тендерної пропозиції гарантійний лист.
4. Учасник повинен представити разом з товаром:
- інструкцію з експлуатації та/або сервісну книжку на товар.
5. Технічні характеристики до Товару ДК 021:2015: 34110000-1 — Легкові автомобілі (Автомобіль (мінівен, позашляховик) для мобільних бригад із пристосуваннями для перевезення осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення (на базі Opel Combo Edition L2 або еквівалент) ДК 021:2015: 34114400-3) запропоновані учасником не повинні бути із меншими чи заниженими технічними характеристиками, що наведені в Таблиці 1 цього додатку №2 до тендерної документації.
6. Учасник надає заповнену таблицю 1 цього додатку №2 до тендерної документації відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника, в якій в обов’язковому порядку повинна міститися інформація про технічний опис товару з фото предмета закупівлі.
Таблиця 1
Найменування/характеристика предмета закупівлі |
Вимоги до технічних характеристик та комплектації предмета закупівлі |
Пропозиція учасника |
|
1 |
2 |
|
|
Легковий автомобіль з технічним пробігом до 200 км |
кількість – 1 од. |
|
|
Рік виготовлення |
Не раніше 2024 р. |
|
|
Кузов |
|||
Загальна кількість місць |
Не менше 7 |
|
|
Кількість дверей, шт. |
Не менше 5 |
|
|
Двигун |
|||
Об’єм, л |
Не менше 1499 |
|
|
Потужність (к.с./кВт) |
Не менше 100/75 |
|
|
Вид палива |
дизельне пальне |
|
|
Екологічний клас |
Євро-6 |
|
|
Об’єм паливного бака (л) |
Не менше 45 |
|
|
Витрата палива за містом, л/100 км |
Не більше 4,0 |
|
|
Витрати палива комбінована траса, л/100 км |
Не більше 4,5 |
|
|
Витрати палива у місті, л/100 км |
Не більше 5,0 |
|
|
Викид СО2 змішаний, г/км |
Не більше 125 |
|
|
Трансмісія |
|||
Передня підвіска |
Незалежна, типу покращенний "МакФерсон" з стабілізаторами поперечної стійкості |
|
|
Задня підвіска |
Балка, що деформується: незалежна підвіска, стабілізатор поперечної стійкості, роздільна конструкція пружин і амортизаторів |
|
|
Передні гальма |
Дискові вентильовані |
|
|
Задні гальма |
Дискові |
|
|
КПП |
механічна 6-ти ступенева |
|
|
Габарити |
|||
Загальна довжина (мм) |
Не менше 4760 |
|
|
Загальна ширина із дзеркалами(мм) |
Не менше 2107 |
|
|
Максимальна загальна висота багажного відділення (мм) |
Не менше 1270 |
|
|
Колісна база, мм |
Не менше 2975 |
|
|
Вантажопідйомність, кг |
Не менше 770 |
|
|
Завантажувальний об’єм , м³ |
Не менше 4.0 |
|
|
Вага |
|||
Маса автомобіля (кг) |
Не менше 1469 |
|
|
Специфікація автомобіля: |
|||
Безпека |
|||
ESС - електронна система стабілізації |
наявне |
|
|
ASR - антибуксувальна система |
наявне |
|
|
Hill Assist - система допомоги при рушанні на підйомі та під час спуску |
наявне |
|
|
Stop&Start - система автоматичного запуску і зупинки двигуна |
наявне |
|
|
Захист двигуна |
наявне |
|
|
Круїз-контроль з обмежувачем швидкості |
наявне |
|
|
Фронтальні подушки безпеки водія та переднього пасажира |
наявне |
|
|
Сигналізатори про непристібнуті ремені безпеки водія |
наявне |
|
|
Центральний замок |
наявне |
|
|
Автоматичне блокування дверей під час руху та розблокування при аварії |
наявне |
|
|
Металевий захист двигуна |
наявне |
|
|
Електричне стоянкове гальмо |
наявне |
|
|
Електропідсилювач керма |
наявне |
|
|
Триспицеве кермо з регулюванням по вильоту |
наявне |
|
|
Триспицеве кермо з регулюванням за висотою |
наявне |
|
|
Кондиціонер |
наявне |
|
|
Електричні склопідйомники передніх дверей |
наявне |
|
|
Сидіння водія та переднього пасажира, регульоване вперед / назад і по нахилу спинки |
наявне |
|
|
Другий ряд сидінь: спинки складаються у співвідношенні 1/3 - 2/3 |
наявне |
|
|
Оздоблення сидінь: тканина "Curitiba+Brasilia" |
наявне |
|
|
Задні датчики паркування |
наявне |
|
|
Плафон освітлення пасажирського відсіку |
наявне |
|
|
Праві зсувні бокові двері |
наявне |
|
|
Задні двостулкові двері |
наявне |
|
|
Мультимедійна система з 10" сенсорним дисплеєм, 2 USB-роз'єми, Bluetooth, бездротовий Android Auto/Apple Car Play, управління на кермі, цифрова панель приладів |
наявне |
|
|
Зовнішні дзеркала заднього виду |
наявне |
|
|
Зовнішні дзеркала заднього виду з електрорегулюванням |
наявне |
|
|
Зовнішні дзеркала заднього виду з обігрівом |
наявне |
|
|
Передні галогенові фари головного світла |
наявне |
|
|
Система автоматичного включення фар |
наявне |
|
|
Протитуманні фари |
наявне |
|
|
Система автоматичного включення передніх склоочищувачів |
наявне |
|
|
Сталеві колісні диски R16" |
наявне |
|
|
Шини 205/60 R16 |
наявне |
|
|
Шини 205/60 R16 (зимові) |
наявне |
|
|
Повнорозмірне запасне колесо R16" |
наявне |
|
|
Специфікація |
|||
Додаткові 2 поворотно-розкладні сидіння 3-го ряду з індивідуальними пасками безпеки |
наявне |
|
|
Бічні панелі та двері вкриваються вініліс- шкірою на підкладці (з тепло-шумо ізоляцією) або скловолокном |
наявне |
|
|
Набір автомобільний (СТАНДАРТ) |
наявне |
|
|
Гарантійні зобов’язання |
|||
Гарантія на автомобіль |
3 Роки або 100000 км |
|
|
Гарантія на наскрізну корозію кузова |
12 років |
|
|
Гарантія на додаткове обладнання |
24 місяці |
|
|
Додаткове обладнання |
|||
Додаткове обладнання |
В задній секції автомобіля, за другим рядом сидінь, занижена підлога з нековзкою відкидною рампою для заїзду пасажира на візку (рампа повинна мати можливість складатися для утворення рівної підлоги при відсутності інвалідних візків, для необмеженого використання багажного відділення) |
|
|
Місця для осіб з обмеженою мобільністю (користувачів інвалідними візками) |
В задній секції автомобіля, за другим рядом сидінь облаштоване 1 місце для осіб з обмеженою мобільністю (користувачів інвалідними візками). Для фіксації інвалідних візків з пасажирами передбачено 4-х точкове кріплення в підлозі відповідно до ISO:10542 (4-х точкова утримуюча система, складена з: - 2-х ременів кріплення передньої частини візка з електричним керуванням, довжиною не менше 3,6 м; 2-х втягуючих утримуючих ременів; - 1 автоматичний 3-х точковий плечовий ремінь, регулюємий по висоті, з пряжкою повзунка) – 1 комплект. |
|
|
Внутрішні розміри місця пасажира користувача інвалідним візком обладнаного автомобіля |
- ширина заниженої підлоги в області інвалідного візка – не менше 830 мм; - довжина в місці кріплення інвалідного візка – не менше 1660 мм; - висота в габаритах заїзду інвалідного візка – не менше 1400 мм; - внутрішня висота в області інвалідного візка - не менше 1450 мм. |
|
|
Авто, що поставляється повинно бути новим, належної якості, заводського виконання, без експлуатаційного використання, відповідати технічним вимогам заводу-виробника, в зібраному, перевіреному та готовому до використання за призначенням стані, сертифікованим в Україні.
Авто не повинно бути під заставою або арештом.
Гарантійне і післягарантійне обслуговування запропонованого учасником автомобіля повинно здійснюватися фахівцями учасника або за його дорученням.
Нормативно-правові акти, що формують підстави застосування процедури відкритих торгів:
1. Закон України “Про публічні закупівлі” №922-VIII від 25.12.2015 року зі змінами.
2. Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 р. № 1178.